Беларусь пока не собирается выходить из Договора по открытому небу

Минск обращает внимание Запада на то, что последний препятствует нормальному участию Беларуси в Договоре по открытому небу.

Разработанный в первые годы после окончания «холодной войны» Договор по открытому небу (ДОН) являлся важным элементом системы общеевропейской безопасности, заявил начальник отдела международной безопасности и контроля над вооружениями главного управления многосторонней дипломатии МИД Беларуси Василий Павлов на Пятой конференции по рассмотрению выполнения ДОН.

«Он (договор – Sputnik) внес весомый вклад в обеспечение транспарентности в военной сфере на пространстве от Ванкувера до Владивостока», – цитирует Василия Павлова пресс-служба МИД.

Дипломат добавил, что свой вклад в реализацию договора вносила и Беларусь. Он напомнил, что ранее существовала группа стран-участниц ДОН Беларусь-Россия.

«Сейчас мы продолжаем участвовать в заседаниях Консультативной комиссии по открытому небу и ее рабочих групп», – акцентировал внимание Павлов.

Однако из ДОН вышли Соединенные Штаты, что вынудило выйти и Россию. Дипломат подчеркнул, что это не только на 80% уменьшило зону применения договора, но и существенно снизило его жизнеспособность.

Техническая сторона вопроса

Василий Павлов, говоря о технической стороне участия в ДОН, обратил внимание, что у Беларуси нет собственного самолета наблюдения, инфраструктуры открытого неба и подготовленного персонала. Поэтому стране нужно осуществить целый комплекс мероприятий для самостоятельного участия в договоре.

«Многие в сложившейся ситуации хотели бы, чтобы мы вышли из ДОН. Может, кто-то и сам хотел бы прекратить свое участие в договоре. Но Беларусь против такого развития ситуации», – заявил дипломат.

Он также напомнил, что ранее Беларусь неоднократно обращалась к ряду государств-участников ДОН, в частности к Германии и Румынии. Минск просил дать информацию о возможности использовать самолет наблюдения. Запрашивались данные о цене аренды и услуг по организации и проведению наблюдательных полетов.

«В ответ нам было заявлено о невозможности диалога с Беларусью по данному вопросу в текущей военно-политической ситуации», – пояснил Павлов.

Контроль над вооружениями

По его словам, Минск хотел бы сохранить этот инструмент укрепления доверия в рамках системы взаимоувязанных договоров и соглашений в сфере контроля над вооружениями и мер укрепления доверия и безопасности (МДБ) на пространстве ОБСЕ.

Руководствуясь этим, белорусская сторона, подчеркнул представитель МИД, до последнего пыталась и пытается сохранить Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), несмотря на все его недостатки и анахронизмы.

Закрыли небо

Страны-члены НАТО, как отметил дипломат, которые в подавляющем большинстве участвуют в ДОН, заморозили взаимодействие с Беларусью в сфере контроля над вооружениями и МДБ. Более того, эти страны полностью прекратили авиасообщение с Минском. Они ввели незаконные ограничения по отношению к белорусским авиаперевозчикам, фактически закрыв свое воздушное пространство.

«Как реализовывать закрепленное в ДОН право осуществлять наблюдательные полеты, когда небо для Беларуси закрыто, контакты по военной линии полностью прерваны, а все наши предложения по возобновлению диалога в военно-политической сфере и жесты доброй воли игнорируются либо отвергаются?» – задал риторический вопрос Василий Павлов.

Он заверил, что в Минске продолжат анализировать ситуацию вокруг ДОН, подходы государств-участников договора к взаимодействию с Беларусью, в том числе в более широком контексте. Речь идет и о сфере гражданской авиации.

Что такое ДОН

Первые участники Договора по открытому небу, более 20 государств, подписали документ в 1992 году в Хельсинки. Затем к нему присоединились и другие страны. Общее число участников дошло до 34.

Документ предусматривает взаимные инспекционные полеты разведывательных самолетов (без вооружений) в воздушных пространствах стран-подписантов для укрепления доверия в военной сфере.

Сначала, в 2012 году, обязательства по ДОН отказалась выполнять Грузия (по отношению к РФ). Похожий шаг предприняла Турция в 2016 году. Еще раньше, в 2014-м, США отказались от полета над РФ, а потом не разрешили осуществить его россиянам. В 2020 году Штаты вышли из договора. В 2021-м это сделала Россия.